谁也不肯离开，虽然吵闹不休，却同时在向对方抛媚眼——跑到这儿来的都是人精，面对面接触几次后，商人发现这些蒙古王公豪爽大方，而且有地盘有商机，他们的钱太好赚了，难怪李建极、沈守廉这伙人赖在这儿不肯走，我们干嘛不拉住这条线；蒙古人觉得自己穷了大半辈子活该，这些商人才活的像人样，人家有钱有本事，能把生意做得热火朝天，难怪丰州要搞“同族异俗”，我们干嘛不利用他们赚钱。
张道浚、尤世威提议，既然我们都面临生存压力，为什么不可以合伙？我们赞成丰州“一个皇帝、两个朝廷”的主张，也愿意拥戴丰州大统领为首领，山陕和蒙古诸部可以一并加入丰州，按照丰州体制另立一个朝廷，大家以后在一个锅里吃饭，所有的矛盾都好解决了。
好阴险，以为我们傻呀——蒙古首领们早把丰州摸透了，马上作出回应，我们可以加入丰州，不过先说好，议事院的席位卫拉特占两成，喀尔喀占两成，丰州占三成，你们占关内人占三成，你们不能因为人多选票多就占便宜，很公平吧！
这下丰州官员也火了，还没入伙就打算分我的家当，选票和议席是权利，更是活命的钱粮，能让你们拿走吗！云荣断然申明：选票只有丰州公民才能享有，而加入丰州必须自愿遵守《归化誓约》，还要得到丰州议事院公议、大统领核准，否则休想！
扯皮持续到四月中旬，李榆不敢再拖了，召集大统领府佥事处官员和各方势力代表开会，要求形成最后定论。
云荣已经被呼来唤去一个月，总算等到闹剧快收场了，态度坚决地对众人宣布：丰州内有生存压力、外有强敌压迫，必须联合一切力量应对危机，与准噶尔、和硕特结盟一事不容更改，同时丰州也绝不抛弃关内的朋友，以前的承诺依然有效。
“早应该这样了，我们结盟关他们明国人什么事，”图鲁拜琥一拍大腿站起来，马上对李榆叫起苦来，“俺答，我杀了白利土司顿月多吉，红教在西海的势力一扫而光，但也欠了你一屁股债，藏区的佛爷又不愿意掏钱，让我去打藏巴汗真的很难，你得帮我一把。”
“我也一样，既要对付北边的罗刹鬼，又要南下打叶尔羌汗国，越来越力不从心，我听你的话才这样干的，你可不能撒手不管啊。”巴图尔也跟着叫。
明明是你们俩想抢地盘，怎么赖到我头上了——李榆差点跳起来，李富贵使劲踩了一下他的脚，李榆转怒为笑道：“没关系，打仗哪有不花钱的，债先欠着不用还，我再借给你们一笔钱接着打，不过我的人去西域种地，巴图尔俺答也要多照应。”
“好说，我们是俺答嘛。”图鲁拜琥、巴图尔心满意足坐下了，硕垒、衮布、素巴第对他俩一脸的不屑。
“哈密卫已归附丰州，议事院有其他府卫的议事官，也应该有我们的议事官。”哈密卫大阿訇马哈德随后抱怨道，顺便瞟了一眼图鲁拜琥、巴图尔，哈密人可没少挨卫拉特人的打呀。
议事院议长俄木伦摇头答道：“不行，大统领已经允许哈密自治，而且不用交税，对你们够好了，再说我们的‘西部开拓团’将去哈密垦边，你们人口多了，完全可以自治嘛。”
“哈密人情愿放弃自治，依照丰州税制向总理府纳税，但议事院绝不能缺了哈密人，我们也是丰州公民！”马哈德的态度非常坚定——开玩笑，人口不足五千的哈密自治简直是找死，还不如早点加入丰州。
“你理个章程报议事院，我没有意见。”李榆想了想答道，俄木伦与李建极、王昉低语几句后表示同意。
“你们谈妥了，我们怎么办？关内的货源和商路靠我们打理，我们也不能白干呀！”山西军商头目王国梁问道。
“你们可以相信我们，丰州从不做对不起朋友的事，”云荣挥手答道，见士绅们还是不住地摇头，忍不住有些气恼，“我知道你们私下商量好了，有何打算尽管说出来。”
“我相信汉民，但不信任你们，尤其是他们，”张道浚站起来指指云荣，又指指巴图尔、图鲁拜琥，语气郑重地说道，“所以，我们也要与你们一起结盟，向天发誓互不相犯。”
“图鲁拜琥，我打过蒙古人，你的人若是敢进大明一步，信不信我揍死你。”王世钦挥拳用半生不熟的蒙古话大叫，图鲁拜琥笑着摆摆手，西海的和硕特人不过数万，打到康区杀了白利土司已是强攻之末，再去招惹大明纯粹找死，还是老老实实去藏区吧。
“不行，我们有人口有土地便于行事，结盟身份合适，可关内在明国朝廷治下，你们以什么身份结盟？又用什么承担盟友义务？”大法司断事刘天任表示反对。
“在下鲍震，字大伟，应天府人氏，得知刘断事精通西学契约之法，斗胆讨教几句，”商人坐席中站起一人朝李榆拱拱手，然后对刘天任说道，此人三十来岁中等个头，长相很平常，穿着一身布衣毫不起眼，李榆认得这个人，前几天还到他家里来过，好像是找巫浪哈商量自由党的事。
“刘断事，我们没有人口地盘，但有钱财可