越来越多的人坚持不与民争利的儒家思想，政府对于盐也不再一把抓，开放了销售途径，类似于招标的方式，将盐的销售权卖给盐商，牢牢把握住盐的生产销售节点，那些盐商有了合法的盐来源也就不会铤而走险去造非法盐，政府也可以不出多少力，仅凭打断正常的商品流通环节就能获得一笔不菲财政收入。
但是这样的流通方式也有很大的弊端，如果盐商与负责盐销售的官员勾结在一起，盐商高价贿赂官员，用低价从官府手里得到盐的销售权，在以市场价卖出，大赚一笔，官府就将蒙受巨大的损失。
“巡盐御史”的职责就是监察这个官府与商人交易环节是否有不法行为，直达天听。那些个官员盐商不管犯没犯事，对于这个随时可以揪自己小辫子的官员，平日里的孝敬就不会少，更别说私下里的。
林如海在淮扬呆了三年有余，孙神医可不信他像表面上那般两袖清风、孤傲清高，手底下的银子定是贼多。
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